提要 新组建的国家开发银行,上手就是周期长、风险高、效益低的“两基一支”项目。此类项目开展难度较大,但也得迎难而上。把控中长期项目没有现成律条,国开行索性引入国际经验,设计了国内银行业第一个贷款委员会,并迅速调整委托代理机制,改变了贷后管理鞭长莫及、道德风险丛生的困境。