基层群众自治制度是广大人民群众在基层实践中的民主创造，是国家治理现代化民主基础的底层根基，在基层治理实践中发挥着强大作用。基层稳，社会治，国家安。广大人民群众应是基层治理实践的真正主体，是真正的创...