第一章 变乱与秩序：地方精英的行动与作为

甘肃由于地处西北，风气闭塞，辛亥革命的爆发，引发了甘肃社会的严重震荡，由于地方的保守性，共和达成也是多方博弈的结果。民国时期，主政甘肃的各方实力派，并没有解决现实的社会问题，反而为了小团体利益而党同伐异，河州事变以及雷马事变给社会造成了持续动荡，社会失范，此时甘肃的地方精英，极力地维持地方的稳定，在各派之间作了大量的斡旋，努力恢复社会秩序，收到了一定的效果。