精要研读

一　《细则》整体框架结构

《细则》聚焦为党育人根本任务，完善对发展团员工作的系统规范和整体要求，包括总则、入团积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和新团员的接收、团员的追认、发展团员工作的领导和纪律、附则，共6章45条。

二　《细则》修订的主要内容与原则

修订后的《细则》共6章45条，保持了框架和内容的总体稳定，明确坚持标准、调控规模、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，强调发展团员工作应当坚持质量为先，坚持入团自愿和个别吸收，禁止突击发展、反对“关门主义”。要始终把加强对青年的政治引领摆在首位，着力吸收各领域青年中有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的先进分子入团。立足新时代发展团员工作实践，《细则》进一步优化发展团员工作流程，建立入团积极分子培养考察和综合评价制度、发展对象预审和公示制度、发展团员工作情况核查制度等，着力提高发展团员工作的科学性、规范化水平。落实全面从严管团治团要求，《细则》明确各级团的领导机关对本地区本系统发展团员工作负总责，强调对违规发展团员的团组织、责任人要区分情形、处理追责。

《细则》是新时代发展团员工作的重要遵循，对于保证新发展团员质量，保持和增强团员队伍先进性，源源不断为党输送健康有活力的新鲜血液，具有重要意义。各地区各系统团组织要把发展团员作为一项极端重要的基础性工作，大力锻造有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律的新时代团员队伍。

（一）有信仰

新时代共青团员要胸怀共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚信中国特色社会主义道路前途光明，对实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心，相信通过长期努力能够实现共产主义并愿意为之不懈奋斗。坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，有家国情怀和时代责任感，自觉维护国家安全，带头传承中华优秀传统文化，民族自尊心、自信心、自豪感强。崇尚科学理性，相信无神论，不信仰宗教、不参加宗教活动，自觉抵制封建迷信，反对邪教。

（二）讲政治

新时代共青团员要带头学习党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，积极传播党的主张，感党恩、听党话、跟党走。每年参加团内集中学习培训不少于4次（团课学习不少于8学时），政治理论学习（思政课）考评优良。坚决拥护党的领导，爱戴党的领袖，带头学习习近平总书记对青少年的希望和要求，汲取成长力量，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对社会舆论和网络言论有政治敏锐性和鉴别力，无反党反社会主义的言行。

（三）重品行

新时代共青团员要带头学习践行社会主义核心价值观，明辨是非对错、善恶美丑，做人做事诚实守信，言行一致、表里如一。树立集体主义思想，热心集体事务，能正确看待处理个人与他人、集体、社会利益的关系，愿意为他人、集体、社会尽心出力。铸牢中华民族共同体意识，带头维护民族团结，积极与各族青年交往交流交融。有正义感、责任感，积极传播青春正能量，勇于和不良言行作斗争。带头参与学雷锋志愿服务等社会公益活动，成为注册志愿者，年度志愿服务时长不少于20小时。

（四）争先锋

新时代共青团员要矢志艰苦奋斗，热爱劳动，崇尚实干，保持勤勉务实、勤俭节约的作风。练就过硬本领，勤奋学习，努力工作，不断提升业务能力和水平。勇于创新创造，刻苦钻研，勇攀高峰，立足本职创先争优、建功立业。自觉向优秀党团员学习，主动向党组织靠拢、积极申请入党，努力用更高标准要求自己，团结带动身边青年一起奋斗、一起进步。

（五）守纪律

新时代共青团员要模范遵守团章，学习了解团史，认真履行团员义务，正确行使团员权利。珍惜团员身份和团的荣誉，组织观念强，积极参加团的组织生活和活动，自觉交纳团费，努力完成组织分配的工作。尊崇宪法法律，带头尊法学法守法用法，无违反团章团纪和单位规章制度的行为，无违法犯罪行为。

三　新团员发展流程

作为一名中国青年，加入共青团组织是一件非常光荣的事情，既象征着自己追求进步的决心，也标志着自己的思想逐渐成熟。入团有着一套严格、规范的发展流程，从申请入团、成为入团积极分子、成为发展对象，到最后成为一名光荣的共青团员，组织在思想上和行动上都提出了明确的要求。近年来，新发展团员规模从每年800万名左右逐步降低并合理控制在350万名左右，以往高中毕业生绝大多数都能入团的情况彻底扭转。当新团员佩戴团徽、面向团旗，喊出铮铮誓言的时候，也就意味着自身将担负起更多的历史责任和光荣使命。

1.递交入团申请书。年龄在十四周岁以上、二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。对于经少先队组织培养推荐和团组织考察已达到入团标准的特别优秀的少先队员，可以在年满十三周岁后发展他们入团，在十四周岁以前仍保留队籍。

2.组织谈话。组织收到入团申请书后，应当在一个月内派人同入团申请人谈话，了解基本情况。

3.确定入团积极分子。在入团申请人中确定入团积极分子，应采取团员推荐、少先队组织推优等方式，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级团组织备案。

4.指定培养联系人。团组织应当指定一至两名团员作入团积极分子的培养联系人；通过集中教育和日常培养考察相结合的工作机制，对入团积极分子进行三个月以上的培养教育。

5.培养期间开展团课学习。入团积极分子在发展入团之前要参加不少于8学时的团课学习。这是为了帮助他们提高思想觉悟，端正入团动机，确立为共产主义事业而奋斗的信念。团组织应当吸收入团积极分子参加团的有关活动，给他们分配适当的社会工作，鼓励他们努力学习、立足本职、争创一流，使他们在实践中受教育、起作用、长才干。鼓励入团积极分子成为注册志愿者，积极参与志愿服务。将入团积极分子是否是注册志愿者、是否参加过一定时间的志愿服务活动作为入团的重要考察内容。

6.确定发展对象。团支部委员会应在入团积极分子中讨论确定发展对象，报具有审批权限的基层团委预审。基层团委对发展对象的条件、培养教育情况等进行预审。预审结果以书面形式通知团支部委员会，并向预审合格的发展对象发放《入团志愿书》。发展对象要认真如实填写《入团志愿书》。

7.接收入团。支部大会讨论，并采取无记名方式投票，将支部大会决议写入《入团志愿书》。

8.基层团委审批。基层团委审批接收新团员必须召开委员会，集体审议，表决决定。审议的主要内容是：申请人是否具备团员条件，入团手续是否完备等。审批意见写入《入团志愿书》，并通知报批的团支部。

9.批准入团。团支部应通过支部书记或委员谈话的郑重方式及时将上级团组织批准青年入团的决定通知本人并在团员大会上宣布。

10.入团仪式。