十 周恩来明确答复：两党合并“不可能”，谈判最终破局

卢沟桥事件爆发后，中共力量在各地迅速发展，八路军军力日益增强。彭德怀向国民党要求将原来的三个师的编制扩展为九个师。蒋介石对此感到忧虑，视为较“敌寇”还要严重的“急患”之一。1939年1月6日日记云：“共党之猖狂日甚，彼或认为其时已到乎？”同月16日日记云：“共党发展迅速，其势已日汹。”次年1月20日，国民党筹备召开五届五中全会，蒋再次约周恩来见面，重提国民党与共产党合并，周再次明确答复“不可能”。蒋要求周将此事再电延安请示，并在全会期间得到回电。他说：汪精卫出走，“更是两党团结的好机会，即暂不赞成统一也要有新办法”。

对于周恩来的拒绝，蒋介石很生气，当日在反省录中写道：“中共匪性不改，亦惟有以严正处之也。”1月21日，国民党五届五中全会在重庆召开。24日，中共中央致电五中全会，说明两党合作“为现代中国之必然”，两党合并，“为根本原则所不许”。共产党“绝不能放弃马克思主义之信仰，绝不能将共产党的组织合并于其他任何政党”。这是对蒋介石建议的明确而坚决的回答。1月26日，蒋介石在国民党五届五中全会报告，声称对共产党“不迁就，不放任”，“用严正的态度来教育他，管理他，然后可以融化他，‘以敌化友’，这是中国国民党现在最紧要的政策。”29日，国民党五届五中全会在《宣言》中声称：“吾人绝不愿见领导革命之本党发生二种党籍之事实”，这是对中共所提“跨党”意见的明确拒绝。至此，两党关于合并的谈判最终破局。

蒋介石佩服共产党员的献身精神，但是，他又极端害怕中共的组织力量。当时，他痛感国民党的腐败，希望共产党员的加入能为国民党注入新的血液，藉以振兴国民党的革命精神，加强抗日力量，这就是他何以一再要求两党合并或允许部分共产党员加入国民党的原因。但是，他又不能允许共产党作为组织的存在及其发展，也担心兼有双重党籍的共产党员不能忠实于国民党，这就是蒋介石之所以最终拒绝中共的“跨党”合作方式的原因。