第357章 河西四汉将

之前管理地方的乡绅又是受顺军的迫害最大者，侥幸活下来的也不会真正支持顺军，因此对底层的控制极低。

攻占关中也不过一两年，顺军也没来的及好好经营关中。

为此，三年不纳粮，没有让恢复一些元气的...