1.2 国家政治体制概况
1．实行三权分立、总统共和制
土库曼斯坦为民主、法制、世俗国家，实行立法、行政和司法三权分立的总统共和制。
土库曼斯坦独立后始终将巩固国家主权、保持社会稳定作为基本国策，坚持走适合本国国情的发展道路，奉行中立政策，主张同所有国家发展友好关系。提倡复兴民族精神，重视民族团结与和睦。奉行中立、和平、友好的外交政策，致力于同其他国家发展建设性合作关系。主张宗教信仰自由，禁止宗教干预国家政治。
土库曼斯坦总统、土库曼斯坦议会、土库曼斯坦内阁、土库曼斯坦最高法院是土库曼斯坦国家最高权力和管理机构。
总统为国家元首、内阁主席，也是武装部队的最高统帅，总统由全民选举产生，任期5～7年（可连任）。
土库曼斯坦议会，又称国民会议，是国家立法机构，由各区差额选举产生的125名议员组成，任期5年。议会的主要职能是通过宪法、法律并对其进行修改与补充，监督法律的执行，确定总统，通过内阁活动纲领，批准国家预算以及国家参与的国际组织与公约等。现任议会议长（也称会议主席）为阿克贾·努尔别尔德耶娃（女），她于2006年12月22日就任，2008年12月14日获连任。
土库曼斯坦政府，又称内阁，是国家权力执行和管理机构，国家总统为内阁主席。内阁由总统直接领导，内阁设有10位副总理和50余个部级机构（包括部级国家局、国家康采恩、国家协会等）。
土库曼斯坦司法机构设有最高法院、最高检察院。最高法院为最高司法审判机关，对下属法院的审判实行监督。大法官是最高执行者，由总统任命，任期5年。土库曼斯坦现有三级法院：最高法院、州和阿什哈巴德市法院、区和市法院。有两级经济法院：最高经济法院和州经济法院。
检察院是对全国法律执行进行监督的机关。土库曼斯坦检察系统由最高检察院、州检察院、市检察院和区检察院组成。总检察长、副检察长和州检察长均由总统任命。总检察长任期为5年。
土库曼斯坦各州、市和区行政权力机关为地方政府。地方行政权力分别由州长、市长、区长和区级市市政议会主席行使。各级地方行政长官是国家元首在地方的代表，各级行政长官向土库曼斯坦总统汇报工作。
各州州长和阿什哈巴德市市长由总统任免，各区和市的长官则根据相应州的州长和阿什哈巴德市长的提议，由总统任免。
地方政府在实施执行权力时遵循下级服从上级的原则。
2．实行民主化多党制
土库曼斯坦政坛有3个政党：土库曼斯坦民主党；土库曼斯坦工业家与企业家党，简称“土库曼工企党”；土库曼斯坦农业党。
土库曼斯坦民主党，是土库曼斯坦主要的执政党，于1991年12月在原土库曼共产党基础上组建，1992年3月在司法部正式登记，现有党员近19万人，绝大多数为知识分子。其宗旨是巩固国家独立、主权和中立，建设民主、法制、世俗国家和公正社会，提高人民福利，实现社会民主化。其主要任务是宣传、解释总统制定的国家内外政策和法令，团结社会各界贯彻执行总统的路线和方针。民主党同工、青、妇等社会组织共同组成“民族复兴运动”，推动国家改革和民族复兴。目前，土库曼斯坦民主党设有5个州委会、12个市委会、50个区委会，以及约3600个基层组织，尼亚佐夫总统、别尔德穆哈梅多夫总统曾任党主席，2013年卡瑟姆古雷·巴巴耶夫被选为民主党主席。在土库曼斯坦国民议会里，民主党占47个席位。
土库曼斯坦工业家与企业家党，是土库曼斯坦独立后出现的第二个政党，于2012年8月21日召开了成立大会，有来自土库曼斯坦各地的300位代表与会，别尔德穆哈梅多夫总统是成立土库曼工企党的倡导者，随着土库曼工企党的成立，土库曼斯坦成为多党制国家，朝民主迈出了一大步。奥拉兹马梅特·马梅多夫为土库曼工企党领袖。在土库曼斯坦国民议会里，工企党占有14个席位。
土库曼斯坦农业党是土库曼工企党之后土库曼斯坦的第三个政党。在别尔德穆哈梅多夫总统倡议下，依照2012年初颁布的“土库曼斯坦政党法规”文件，2014年9月11日成立了土库曼斯坦农业党创建委员会，并于9月28日在阿什哈巴德召开土库曼斯坦农业党成立大会，大会通过了土库曼斯坦农业党党纲、章程，选举出土库曼斯坦农业党中央委员会成员，选举列杰普·巴扎罗夫（Реджеп Базаров）担任土库曼斯坦农业党中央委员会主席。
3．社会团体
土库曼斯坦境内影响力最大的社会团体主要是土库曼斯坦工会、马赫图姆库里青年联盟、土库曼斯坦长老会、世界土库曼人人文协会、土库曼斯坦民族复兴运动、土库曼斯坦工商会等。
土库曼斯坦工会是全国最大的社会群众组织，独立前有会员124.7万，占全国人口的1/3以上，共有8万多个基层组织。土库曼斯坦工会于1990年9月29日召开第11次代表大会，组建了工会联合理事会。独立后，工会组织有所发展，会员人数逐年增多。
马赫图姆库里青年联盟是由原土库曼共青团改建的青年团体，它是一个代表青年利益的社会组织。1991年12月16日，土库曼斯坦宣布取消共青团，在其基础上成立马赫图姆库里青年联盟。该组织的宗旨是为青年全面发展创造条件，挖掘其潜力，捍卫成员的权利和义务。该组织与政府关系密切。现有成员40多万。在5个州中都有基层组织，其全国领导机构是中央理事会。
土库曼斯坦长老会成立于1990年3月5日，其由各州、区、市选举出的德高望重的老一辈代表组成。长老会理事共53名。该组织的宗旨是：恢复民族的优良传统，加强民族团结，稳定社会经济形势，保障和促进经济发展。该组织是一支较大的社会力量，能起到政府助手的作用。土库曼斯坦国家领导人十分重视长老会，经常在做重大决策时听取和吸收长老会提出的建议和措施。
世界土库曼人人文协会成立于1991年5月18日，该组织的宗旨是：研究土库曼文化的根源与发展历史，力图保持土库曼语言、文 学、艺术、民族传统和风俗习惯；力求在所有土库曼人居住的地方，都建立起土库曼文化中心和维护土库曼同胞权益的中心。目前，世界土库曼人人文协会在土库曼斯坦以外的14国家设有27个分会，其名下拥有300多个集体成员单位与400多个个人成员单位。
土库曼斯坦民族复兴运动成立于1994年，是一个超党派的社会团体。它由民主党同工、青、妇等社会组织共同组成。其成员来自不同部门，包括工、青、妇等各种社会组织以及政府机关和司法机关。民族复兴运动的宗旨是推动国家改革和民族复兴。
土库曼斯坦工商会成立于1993年10月8日，由企业、公司和个体自愿联合而成，是社会经济组织。土库曼斯坦政府主要部委、各大银行、康采恩（国家大公司）、行业协会、各类国有和非国有企业、各类公司和个体劳动者等都可以成为工商会会员。工商会设有董事会（其下设有相关部门），有专职工作人员，在各州设有分支机构，自主经营，自负盈亏。工商会的宗旨是联合企业与业主，捍卫并保护他们的利益，促进国家经济发展，加强国家对外经济贸易与科学技术的联系。