1.3 审计的职能和作用

1. 审计职能

审计职能是审计本身固有的、体现审计本质属性的内在功能。审计具有3项基本职能，具体内容如下。

（1）经济监督

经济监督是审计的基本职能，是由审计的性质决定的。通过审计，可以监察和督促被审计单位的经济活动，使之在规定的范围内沿着正常的轨道健康运行；检查受托经济责任人忠实履行经济责任的情况，揭露违法违纪行为，制止损失浪费，查明错弊，判断管理缺陷，进而追究经济责任。

（2）经济鉴证

经济鉴证是指审计人员对被审计单位的会计报表及其他经济资料进行检查和验证，确定其财务状况和经营成果的真实性、公允性、合法性，并出具证明性审计报告，为审计授权人或委托人提供确切的信息。

（3）经济评价

经济评价是审计人员对被审计单位的经济资料及经济活动进行审查，并依据相应的标准对所查明的事实做出分析和判断，肯定成绩，揭露矛盾，总结经验，从而改善经营管理，寻求提高经济效益的途径。

2. 审计作用

审计作用是指在审计实践中履行审计职能所产生的客观影响和实际效果。具体内容如下。

（1）防护性作用

防护性作用也称制约性作用，是指完成审计工作任务对社会财产和经济建设所起到的维护、保护、保证和保障等作用。例如，通过审计揭露被审计单位存在的弄虚作假、偷税漏税、乱挤成本、截留利润、行贿受贿、贪污盗窃及损失浪费等违法乱纪行为，并追究责任，以保证国家资产的安全和完整。

（2）建设性作用

建设性作用也称促进作用，是指完成审计工作任务后，因提出改进意见和建议而对宏观和微观经济管理起到的改善、加强、提高和促进作用。例如，通过审计指出被审计单位经营管理活动所取得的成绩和合理性，找出薄弱环节和存在的问题，提出改进的措施，促使企业加强内部控制和防范意识，改进财会工作和管理经营，提高经济效益。