政府凭借军事实力施加威慑、发动战争，并且能够在合理的时间内运用技巧和机遇获得有利于自己的结果。经济实力通常也这么直截了当地发挥作用。政府可以在一夜之间冻结外国银行账户，迅速用金钱收买他人，及时发放援助...